اليوم هو 28 فبراير 2026، وهو ما يمثل مرور شهرين بالضبط على التنفيذ الرسمي لسياسة ترخيص تصدير المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطارية (BEV) التي أطلقتها بشكل مشترك أربع وزارات: وزارة التجارة، ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، والإدارة العامة للجمارك، والإدارة الحكومية لتنظيم السوق. كسياسة تاريخية في مجال صادرات مركبات الطاقة الجديدة في بداية "الخطة الخمسية الخامسة عشرة-السنوات"، بدءًا من 1 يناير 2026، يجب على جميع سيارات الركاب المجهزة فقط بمحركات الدفع وتحمل أرقام تعريف المركبة (VINs) (المقابلة لرمز السلع الجمركية 8703801090) تقديم رخصة تصدير صالحة للتخليص الجمركي؛ ولا يسمح بالتصدير دون ترخيص. لم تؤد هذه السياسة إلى إنهاء حقبة "النمو الجامح" في صادرات السيارات الكهربائية التي تعمل بالبطارية بشكل كامل فحسب، بل أعادت أيضًا تشكيل النمط الصناعي للتجارة الخارجية للسيارات الكهربائية المستعملة بشكل مباشر. بالنسبة لكل ممارس، أصبح فهم السياسة والتكيف مع اللوائح الجديدة شرطًا أساسيًا للبقاء والتطور.
[نقاط السياسة الأساسية (النسخة العملية بعد تنفيذ 2026)]
جهات الإصدار: إدارة التجارة الخارجية بوزارة التجارة، وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، الإدارة العامة للجمارك، الإدارة الحكومية لتنظيم السوق
إصدار مستند رقم: إعلان رقم . 54 لسنة 2025 صادر بشكل مشترك من وزارة التجارة ووزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات والإدارة العامة للجمارك والإدارة العامة لتنظيم السوق (نسخة التنفيذ الرسمية)
تاريخ التنفيذ: 1 يناير 2026 (ساري المفعول لمدة شهرين حتى الآن)
الغرض الأساسي: تنظيم طلب تصدير المركبات الكهربائية بالبطارية (بما في ذلك السيارات المستعملة المتوافقة)، والحد من سلوكيات التصدير غير النظامية، وتعزيز تحويل الصادرات من "النمو الكمي" إلى "قفزة الجودة"، والمساعدة في رفع مستوى التطوير الخارجي للسلسلة الصناعية لمركبات الطاقة الجديدة في الصين.
المتطلبات العملية (التركيز على التجارة الخارجية للسيارات المستعملة):
1. نطاق التطبيق: يغطي بشكل صريح السيارات التي تعمل بالبطارية (التي يجب أن تحتوي على أرقام تعريف VIN وأن تكون مجهزة بمحركات الدفع فقط)، بما يتوافق مع رمز السلع الجمركية رقم 8703801090. وهي تطبق نفس معايير الترخيص المطبقة على صادرات السيارات الجديدة، دون أي استثناءات خاصة.
2. متطلبات التأهيل: يمكن لمصنعي السيارات ومؤسسات التشغيل المعتمدة فقط التقدم بطلب للحصول على تراخيص التصدير؛ الأفراد والمؤسسات الصغيرة غير المصرح بها غير مؤهلين. يجب أن تكون المؤسسات مدرجة في "إعلان عن مؤسسات ومنتجات إنتاج المركبات" الصادر عن وزارة الصناعة وتكنولوجيا المعلومات، وأن تحصل على شهادة المنتج الإلزامية (CCC)، وأن تستوفي متطلبات الامتثال الخاصة لصادرات السيارات المستعملة (على سبيل المثال، يجب على المركبات المسجلة لمدة تقل عن 180 يومًا تقديم "تأكيد خدمة صيانة ما بعد البيع-"، وإلا فلن يتم إصدار أي ترخيص).
3. الإقرار والتفتيش: يجب تنفيذ إجراءات تطبيق تراخيص التصدير وإصدارها وإدارتها بشكل صارم وفقًا لـ "إشعار بشأن التنظيم الإضافي لطلب تصدير منتجات السيارات والدراجات النارية" (Shang Chan Fa [2012] No. 318). يجب أن يستند التفتيش الجمركي إلى "قائمة سلع الاستيراد والتصدير الخاضعة للتفتيش الإلزامي" الحالية، مع التركيز على التحقق من اتساق تقارير فحص حالة السيارة المستعملة، ومؤهلات التصدير، ومعلومات السيارة. سيتم الإبلاغ عن الإعلانات غير النظامية إلى المؤسسة وسلطة الترخيص.
4. ما بعد-آلية البيع والخروج: يجب أن يكون لدى المؤسسات من النوع الأول (التي يمكنها ترخيص 7 مؤسسات تشغيل تصدير) أكثر من 50 منفذًا خارجيًا لصيانة ما بعد البيع-وحجم تصدير سنوي (بما في ذلك السيارات المستعملة المتوافقة) يزيد عن 10000 وحدة؛ يجب أن تتمتع المؤسسات من النوع الثاني بقناة إرساء قوية لما بعد البيع-في الخارج وحجم تصدير سنوي لا يقل عن 3000 وحدة. وفي الوقت نفسه، سيتم وضع قائمة سلبية من السلوكيات غير النزيهة في صادرات السيارات المستعملة، وسيتم إجراء مقابلات مع الشركات غير النظامية، ومطالبتها بتصحيحها، أو حتى تقييد تراخيص التصدير الخاصة بها أو إلغائها.
المصدر: الموقع الرسمي لوزارة التجارة (الصفحة الخاصة بتنفيذ سياسة 2026)
واستنادًا إلى الوضع الفعلي لتنفيذ السياسة على مدار الشهرين الماضيين، فإن هذه اللائحة الجديدة لا تتعلق ببساطة "بتحديد الحدود القصوى"، بل تتعلق تمامًا بعكس المخالفات السابقة في صادرات السيارات الكهربائية المستخدمة بالبطارية من خلال الإشراف الدقيق. في الماضي، استغل العديد من الأفراد أو المؤسسات الصغيرة ثغرات السياسات، حيث قاموا ببساطة بتجديد مركبات المخزون من شركات السيارات المحلية التي تواجه صعوبات تشغيلية، والسيارات المستعملة ذات الظروف غير المعروفة، وحتى تمرير "سيارات مستعملة يبلغ طولها 0- كيلومتر" كسيارات جديدة للتصدير. ولم يؤدي هذا إلى تعطيل نظام السوق الخارجية فحسب، بل قوض أيضًا السمعة الدولية للسيارات الصينية. ومنذ تطبيق اللائحة الجديدة، تم كبح هذه العمليات غير النظامية بشكل كامل. وزادت الجمارك بشكل كبير من كثافة عمليات التفتيش على التراخيص، وتقارير فحص حالة السيارات المستعملة، والتزامات ما بعد البيع أثناء التخليص، مما يجعل الامتثال هو تذكرة الدخول الوحيدة للتجارة الخارجية للسيارات المستعملة.
فسر كوي دونغشو، الأمين العام-لرابطة سيارات الركاب الصينية (CPCA)، التأثيرات الفعلية للسياسة في مقابلة أجريت معه مؤخرًا، حيث جمع بيانات التصدير لشهر يناير 2026: "في الشهر الأول من تنفيذ اللائحة الجديدة، تم توحيد ترتيب تصدير المركبات الكهربائية التي تعمل بالبطارية بشكل كبير، واختفت بشكل أساسي السلوكيات غير المنتظمة مثل تمرير "0{6}} كيلومتر من السيارات المستعملة" كسيارات جديدة وصادرات موازية. ومن منظور البيانات، تم تصدير 295000 سيارة ركاب تعمل بالطاقة الجديدة في يناير،-بزيادة سنوية قدرها 110%، منها المركبات الكهربائية المستخدمة المتوافقة مع الطاقة والتي تمثل حوالي 17.3%. وعلى الرغم من أن هذا يمثل انخفاضًا طفيفًا مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي، فقد تحسنت جودة وسمعة المركبات المصدرة بشكل كبير، وهو ما يمثل فائدة طويلة المدى لمؤسسات التجارة الخارجية للسيارات المستعملة العادية.
كما قدم وو سونغ تشيوان، كبير الخبراء في مركز الصين لتكنولوجيا وأبحاث السيارات (CATARC) وكبير المهندسين في مركز أبحاث استراتيجية وسياسات السيارات في الصين، اقتراحات محددة لممارسي التجارة الخارجية للسيارات المستعملة: "بعد تنفيذ السياسة، تم التخلص تدريجيًا من ورش العمل الصغيرة والممارسين الأفراد الذين ليس لديهم مؤهلات وأولئك الذين لا يهتمون بخدمات ما بعد-، وتم تكثيف التمييز في الصناعة بشكل أكبر. بالنسبة لمؤسسات التجارة الخارجية للسيارات المستعملة المنتظمة، يجب التركيز على نقطتين أساسيتين: أولاً، تحسين مؤهلاتهم الخاصة لضمان الامتثال في طلب الترخيص، وتقديم المواد بشكل صارم مثل تقارير فحص حالة السيارة -ورسائل تأكيد ما بعد البيع وفقًا للمتطلبات؛ وثانيًا، تعميق الخدمات الخارجية، وخاصة إنشاء- منافذ البيع، وهو ليس مطلبًا صارمًا للتقدم للحصول على المؤهلات فحسب، بل يعد أيضًا قدرة تنافسية أساسية للاستيلاء على السوق الخارجية."
إلى جانب أحدث بيانات التصدير في عام 2026 (اعتبارًا من 26 فبراير)، يمكننا أن نرى بشكل أكثر وضوحًا تأثير السياسة على الصناعة: تم تصدير 681000 سيارة على مستوى الدولة في يناير، وهو ما يمثل زيادة سنوية-على-عام بنسبة 44.9%، منها 302000 سيارة تعمل بالطاقة الجديدة، وعامًا-على-زيادة سنوية بنسبة 100%، وهو ما يمثل 44.3% من إجمالي صادرات السيارات؛ تم تصدير 202000 سيارة كهربائية بالبطارية، بزيادة سنوية-على-عام بنسبة 100% وشهر-على-زيادة شهرية بنسبة 16.9%، منها حوالي 35000 سيارة كهربائية مستخدمة متوافقة. على الرغم من تقلص الحجم، فقد زاد سعر وحدة التصدير وتقدير العملاء، وانخفضت الشكاوى الخارجية بنسبة 42% سنويًا-على-عام. هذه هي التغييرات الإيجابية الناجمة عن توحيد السياسات.
وبالنظر إلى تطور الصناعة، فإن الدرس المستفاد من صادرات الدراجات النارية في الصين لا يزال بحاجة إلى الالتفات إليه. في التسعينيات، استحوذت الدراجات النارية الصينية سريعًا على أسواق جنوب شرق آسيا وأفريقيا بمزايا السعر المنخفض-، ولكن نظرًا لعدم وجود معايير موحدة وأنظمة ما بعد البيع-، تم تصنيفها في النهاية على أنها "منخفضة-الجودة والسعر المنخفض-"، وتقلصت حصتها في السوق بشكل حاد. إن تنفيذ سياسة تراخيص تصدير السيارات المستعملة هذه المرة يهدف على وجه التحديد إلى تجنب هذا الدرس، ومن خلال القيود المؤسسية، توجيه الصناعة للتحول من "تطور السعر المنخفض-" إلى "المنافسة عالية الجودة"، وهو أيضًا مفتاح التطور طويل المدى للتجارة الخارجية للسيارات المستعملة.
بالنسبة لممارسي التجارة الخارجية للسيارات المستعملة، كان الشهران الماضيان منذ تنفيذ السياسة بمثابة فترة تكيف وفترة تعديل. لقد شعرت العديد من الشركات المتوافقة بتغيرات إيجابية في السوق: فقد تم القضاء على المنافسين غير النظاميين، وانخفضت المنافسة الشرسة ذات الأسعار المنخفضة-، وزادت ثقة العملاء الأجانب في السيارات الكهربائية بالبطارية المستخدمة في الصين تدريجيًا. وخاصة في الأسواق الأساسية مثل أوروبا وجنوب شرق آسيا، أظهر حجم الطلب على السيارات المستعملة المتوافقة اتجاه نمو مطرد--وهذا يؤكد أن جوهر السياسة ليس "تقييد الصادرات"، ولكن "فحص الكيانات عالية الجودة" وإنشاء بيئة سوق خارجية أكثر عدالة واستدامة للمؤسسات المتوافقة.
وحلل Cui Dongshu أيضًا: "من بيانات شهر يناير، امتدت صادرات مركبات الطاقة الجديدة من 'مجرد بيع السيارات' إلى "السلسلة الصناعية التي تنطلق إلى الخارج". كما أن التقدم الجيد الذي حققته مفاوضات تعريفة السيارات الكهربائية الصينية-الأوروبية والصينية-جلبت أيضًا فرصًا جديدة لصادرات السيارات الكهربائية المستعملة. لكن فرضية الفرص هي الامتثال. فقط من خلال الالتزام بالنتيجة النهائية للسياسة وتحسين فحص حالة السيارة وضمان-ما بعد البيع، يمكننا أن نتمكن من ذلك اغتنم هذه الموجة من الأرباح الخارجية."
من المعتقد عمومًا في الصناعة أن عام 2026 سيكون "عام تعديل الامتثال" للتجارة الخارجية للسيارات الكهربائية المستخدمة. بعد تنفيذ السياسة، سيستمر التمايز الصناعي في التكثيف: ستصبح المؤسسات الرائدة، بمؤهلاتها السليمة، ومنافذ ما بعد البيع الناضجة في الخارج-، ونماذج التشغيل المتوافقة، أكبر المستفيدين وستستحوذ تدريجيًا على المزيد من حصة السوق الخارجية؛ في حين أن المؤسسات الصغيرة أو الأفراد الذين ليس لديهم مؤهلات، والذين لا يرغبون في الاستثمار في-خدمات ما بعد البيع، والذين ما زالوا يرغبون في المنافسة بأسعار منخفضة، سوف يتخلص منهم السوق تمامًا. ستتحرك الصناعة بأكملها تدريجيًا نحو مسار تطوير موحد وصحي وعالي الجودة-.
من منظور التطوير-طويل الأمد، رأى وو سونغكوان: "ستعمل هذه اللائحة الجديدة على إعادة هيكلة طلب تصدير المركبات الكهربائية بالبطارية (بما في ذلك السيارات المستعملة) من ثلاثة جوانب: أولاً، تعزيز الحد الأدنى للامتثال، مما يجعل "التشغيل المتوافق" بمثابة إجماع في الصناعة؛ ثانيًا، تعزيز ترقية الخدمة، وإجبار المؤسسات على تحسين أنظمة ما بعد البيع-في الخارج وتعزيز القدرة التنافسية الأساسية؛ ثالثًا، توجيه ترقية العلامة التجارية، والتخلص من "السعر-"المنخفض" "، وترسيخ سمعة طيبة للسيارات الكهربائية بالبطارية المستخدمة في الصين في السوق العالمية. وعلى المدى الطويل، سيساعد هذا سلسلة صناعة مركبات الطاقة الجديدة في الصين على تحقيق تخطيط خارجي عالي الجودة- وفتح مساحة تطوير أوسع لمؤسسات التجارة الخارجية للسيارات المستعملة."
أخيرًا، من خلال الجمع بين الخبرة العملية لتنفيذ السياسة على مدار شهرين، إليك 3 اقتراحات رئيسية لجميع ممارسي التجارة الخارجية للسيارات الكهربائية المستخدمة: أولاً، تحقق فورًا من مؤهلات التصدير الخاصة بك للتأكد مما إذا كنت تستوفي شروط طلب الترخيص. إذا لم يكن الأمر على مستوى المعيار، فاتصل بسرعة بالمؤسسات المعتمدة أو قم بتحسين مؤهلاتك الخاصة لتجنب التأثير على أداء الطلب؛ ثانيًا، توحيد عملية التصدير، وإعداد المواد بشكل صارم مثل تقارير فحص حالة السيارة و-خطابات تأكيد ما بعد البيع وفقًا للمتطلبات لضمان التخليص الجمركي السلس؛ ثالثًا، زيادة الاستثمار في خدمات ما بعد البيع-في الخارج، وتحسين بناء منافذ ما بعد البيع-تدريجيًا، وتعزيز قدرات خدمة العملاء، واغتنام فرصة السوق الخارجية المتوافقة بمساعدة توحيد السياسات.
في عام 2026، تحولت القدرة التنافسية الأساسية للتجارة الخارجية للسيارات الكهربائية المستخدمة من "السعر المنخفض" إلى "الامتثال + الخدمة". فقط من خلال التكيف النشط مع السياسة، والالتزام بالنتيجة النهائية للامتثال، وتعميق جودة الخدمة، يمكننا الحصول على موطئ قدم ثابت في إعادة تشكيل الصناعة واغتنام فرصة العصر للسلسلة الصناعية لمركبات الطاقة الجديدة التي تتجه إلى الخارج.
اسم الشركة: Jingsun Car Co., Ltd
واتساب: 8619505562680 (متصل بالإنترنت على مدار 24 ساعة طوال أيام الأسبوع، استجابة سريعة)
WeChat: 8613225612350 (أضف "تصدير السيارات المستعملة" في رسالتك لمعالجة الأولوية)
موقع إلكتروني:https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
دول الخدمة: غانا / الجزائر / كمبوديا / الشرق الأوسط / شرق أفريقيا (سنوات من الخبرة العملية، معرفة بقواعد التخليص الجمركي لمختلف البلدان)